习近平总书记曾在《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》中指出：“在我们国家，法律是对全体公民的要求，党内法规制度是对全体党员的要求，而且很多地方比法律的要求更严格。”中共中央、国务院2016年4月转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）》指出：“法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部和青少年。”该规划要求“深入学习宣传党内法规。”“注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。”
       2016年06月，上海市委常委、组织部长徐泽洲在《学习时报》发表题为《努力在从严管干部上走在前列》的文章，其中透露，上海市委从严管干部还有大举措，这就是“打通八小时内外界限，推广干部到社区报到、公示进社区、考察进家庭等做法，深入了解干部工作以外的生活圈、亲属圈、社交圈，切实把从严要求延伸到干部工作生活全过程”。
       党的十八以来，随着群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的深入开展，党员干部学习和遵守党章党规党纪的情况有一定好转，“八小时以内”得到了很好的管理和监督。但同时，“八小时以外”的业余生活，还缺少制约。
      无数事实说明，失去监督的地方，是腐败滋生的温床。据媒体披露，许多落马官员收受贿赂，六成以上是发生在“八小时以外”。有的成交在私宅内室里，有的在灯红酒绿的高档娱乐场所里，还有的在绿草成茵的高尔夫球场上等。“八小时以外”成为腐败分子的“黄金时段”。所以，干部“八小时以外”，不是该不该监督，而是如何落实监督，创新监督方式。可以说，“推广干部到社区报到”， 管住干部的“八小时以外”，就是直击了某些干部的软肋七寸。
        所谓“公示进社区”，就是让干部亮相于广大群众面前，置于广大群众的监督之下。如上海市长宁区虹桥街道虹储居民区的在职党员们不仅有“亮出来”的勇气，而且有“带起来”的能力。所有党员都亮身份、亮特长。只要居民有需求，就可以来敲党员干部的门，他们尽自己的力量帮助群众解决生活中的问题。但近年来也有群众说，某些社区一些在职的党员干部像“地下党”，不肯公开，不肯做事。大家都知道，革命时期“地下党”为革命出生入死，是人民群众心目中的英雄；但在和平建设时期，共产党员被群众冠以“地下党”的称呼，那是一种严厉的批评。由此可见，利用“八小时以外” 努力发挥特长、服务人民群众， 还是吃喝玩乐、放纵享乐，在群众心中的分量是不一样的。
　    “考察进家庭”，这更是上海市委对广大干部的一种爱。“严是爱，松是害。”习近平总书记曾告诫广大干部，要自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，不能什么饭都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么话都说。所以，党员干部有特别的“私德”要求和“私生活”规则。正因为干部也是人，也有七情六欲，所以，对于他的“八小时以外”，包括他的家庭，更应有特殊的约束和监督。
       既然纪严于法，那么党员特别是党员领导干部就要把纪律和规矩挺在前面，无论是“八小时以内”还是“八小时以外”，都应该自觉地做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。